Memahami Gerakan Militansi di Pakistan

Hanya berselang beberapa minggu setelah serangan terrorist atas team criket asal Sri Lanka di kota Lahore, yang pernah saya tuliskan di postingan sebelumnya, hari Senin lalu kembali aksi terror yang menewaskan sedikitnya delapan orang polisi dan dua orang sipil, kembali mengguncang kota ini. Serangan sekitar pukul 7.30 sempat membuat Pakistan kembali menjadi jawara di media internasional. Sekitar 400-an perwira polisi disandera dalam asramanya oleh orang-orang bersenjata yang tidak dikenal, menembaki siapa saja yang menghalangi aksi mereka.

Akademi polisi di daerah Manawan, yang berjarak hanya beberapa kilometer dari perbatasan India-Pakistan di Wagah, merupakan akademi polisi terbesar di kawasan provinsi Punjab. Pasukan elit antiterroris squad dan pasukan ranger dikerahkan, salah satu dari dua mobil artileri anti peluru yang di kerahkan untuk mengepung wilayah tersebut juga hancur bekeping-keping, karena ternyata mereka mempunyai cukup persenjataan, yang bisa menghancurkan mobil tersebut. Baru sekitar pukul empat sore waktu setempat, akhirnya peristiwa terebut dinyatakan cleared, empat orang aktor terrorist meledakkan dirinya, sementara dua orang lainya tertangkap dan selebihnya mati tertembak oleh satuan tentara.

Geram memang, apa sebenarnya maunya mereka, padahal baru seminggu sebelumnya peristiwa bom bunuh diri yang menewaskan tidak kurang 50-an orang ketika jama'ah sholat jum'at sedang dimulai, masih belum hilang dari ingatan kita.

Sebuah tulisan menggelitik oleh seorang pakar strategic studies Shireen Mazari mengungkapkan dalam artikel opini di salah satu koran berbahasa ingris setempat. Beliau adalah salah satu guru besar di salah satu kampus tertua di Islamabad, juga dirjen strategic studies, yang pernah dicekal pada masa regime Musharraf, juga penulis buku The Kargil Conflict yang mengkritik pemerintahan Nawas Sharif atas kebijakan nuklirnya.

Dalam analisanya lebih jauh dia mengatakan, bahwa aksi militansi makin marak diberitakan pada akhir-akhir ini, lebih disebabkan karena pemerintah terlalu berharap banyak pada kebijakan Amerika untuk menyelesaikan masalah domestik Pakistan.

Bantuan non-militer sekitar 2.8 juta dollar yang rencananya akan dicairkan pertengahan bulan April ini mungkin akan membawa dampak lain pada politik Amerika atas Pakistan. Kesalahan bukan pada bantuan nominal tersebut, tapi dengan bantuan tersebut artinya pemerintah secara unconditional, serta merta tunduk pada mantra-mantra kebijakan yang diberlakukan US atas Pakistan. Yang semakin memperburuk keadaan dan semakin menambah sentimen anti-Amerika menguat di kawasan ini, terlebih lagi serangan Drone yang tadinya akan di hentikan setelah masa Obama juga nyatanya masih saja diteruskan.

Peta militansi di Pakistan sebenarnya bermuara pada kesalahan kebijakan pemerintah itu sendiri, memerangki rakyatnya sendiri ketimbang memakmurkan rakyatnya dengan program pemberdayaan atau pengentasan kemiskinan, karena selama bahan pokok masih tidak terjangkau harganya oleh rakyat jelata, selamanya Pakistan akan menjadi the safe heaven for terrorist. Ada tiga muara utama pergerakan terrorist yang ada di Pakistan, pertama, Pergerakan Balochistan, kedua, pergerakan extremist yang identik dengan pergerakan Taliban, ketiga, militansi karena latar belakang kemiskinan, dan keempat adalah militansi yang disebabkan oleh kebijakan yang diberlakukan Amerika itu sendiri.

Pertama, pergerakan Balochistan seperti halnya pergerakan Aceh merdeka, murni sebuah pergerakan politik bermuara pada tuntutan untuk memerdekaan diri, hal ini disebabkan karena kepincangan kebijakan pemerintah, sehingga wilayah yang sebetulnya kaya dengan kekayaan migas tetapi mereka sendiri tidak merasakan hasil bumi yang mereka miliki itu sendiri. Masalah Balochistan sebetulnya dapat terselesaikan jika pemerintah pusat dapat merespon secara positif pergerakan tersebut, setapi keengganan pemerintah pusat untuk mencarikan solusi yang adil makin memperparah keadaan, sehingga yang terjadi justru mengundang kepentingan asing untuk memberikan dana dan supply senjata sehingga memungkinkan perkecambahan militan di wilayah ini.

Isu ini makin diperparah dengan berkomplotnya USA dengan kelompok militan Jundullah, untuk membuat basis di wilayah Juzuk dan Shamsi dengan maksud merongrong stabilitas wilayah yang berbatasan dengan Iran. Ditambah lagi dipergunakannya lapangan udara Bandari di selatan Kharan, untuk menerbangkan pesaran Drone-nya USA yang menyerang dan menghabisi pergerakan Taliban di wilayah FATA. Memperbaharui strategi yang berfokus pada otonomi daerah dan kemajuan ekonomi serta keluar dari mantra-mantra USA dan kepentingan asing adalah solusi yang terbaik untuk meminimalisir menguatnya militansi.

Kedua, adalah extrimisme agama, pergerakan Taliban yang munculnya paska 9/11 di kawasan Pakistan. Kasus perseteruan antar sekte keagamaan yang muncul karena agresi militer USA di wilayah Afghanistan, yang sebetulnya adalah lemahnya pemerintah untuk memberikan jaminan keamanan pada rakyatnya pada masa penaklukan Taliban di Afghanistan. Ketika ketidakadilan, ketimpangan ekonomi makin dirasakan oleh rakyat dalam kondisi seperti inilah, yang kemudian hari makin memperkuat pengaruh militansi di kawasan ini. Amat disayangkan, bukannya carrot yang dikedepankan -pengembangan sosio-ekonomi dan menumbuhkan stabilitas politik provinsi- untuk menyelesaikan masalah, tetapi pemerintah justru menggunakan stick, dengan mengirim pasukan militer untuk menghabisi pengaruh mereka.

Persoalan ini bukan semata persoalan di kawasan tribal area, tetapi fenomena ini merupakan gambaran negara Pakistan secara keseluruhan, akan sangat wajar, bila pemerintahan menjadi semakin tidak efektif, menguatnya korupsi dimana-mana, bahan pangan menjadi barang yang tidak terjangkau harganya oleh rakyat jelata, madrassahs (pesantren, tetapi perlu diketahui pesantren di Pakistan tidak diakui statusnya oleh pemerintah dan tidak diakreditasi, pembelajaran yang terbatas hanya masalah agama, juga kebanyakan madrasah disini sifatnya masih tradisional dan pendidikannya tidak memungut biaya atau gratis), adalah satu-satunya pilihan untuk mereka yang putus sekolah karena keterbatasan biaya.

Terkadang donasi terhadap madrasah-madrasah juga suply persenjataan sampai perekrutan relawan bom bunuh diri muncul dari sini, sehingga kepentingan-kepentingan kelompok tertentu baik itu diluar atau didalam negeri, yang bertujuan mendestabilisasi Pakistan akan merongrong dan menyelusup, dengan jalan memberikan donasi para maulana pemimpin-pemimpin madrassa tersebut. Para relawaan bom bunuh diri itu sendiri muncul beranjak dari keputusasaan kemiskinan ketimbang karena alasan doktrin agama.

Kelompok ketiga, militan ini sangat jelas muncul dari makin meluaskan angka kemiskinan dan mereka yang tidak mempunyai harapan kehidupan yang layak di masa yang akan datang, baik itu secara pendidian dan ekonomi, keluarga-keluarga dengan kondisi seperti ini lebih senang mengirimkan anak-anak muda mereka untuk menjadi relawan bom bunuh diri, apalagi jika kerelaan anak-anak mereka ini mendapatkan ganti rugi yang tidak sedikit.

Keempat adalah kesalahan pemerintah sendiri juga kebijakan US dalam menanggani isu teroris di kawasan Asia Selatan ini, pemerintan yang terlalu menggantungan donor luar negeri baik itu berupa hibah, soft-loan, bantuan non-militer dari US dan IMF, sementara nyaris bantuan-bantuan tersebut hanya sampai pada strata para orang-orang tertentu sementara kebijakan yang harus diikuti pemerintah makin memperburuk kondisi sosial di tataran rakyat jelata. Mungkin ladang gandum dan produksi gula terlihat meningkat, tapi ironis semuanya itu seakan tidak terbeli oleh masyarakat kecil, dengan makin meroketnya harga kebutuhan pokok.

Isu teroris, bukan hanya semudah isu liberal versus kanan, tapi lebih merupakan isu status quo versus perubahan ; kebijakan pemerintahan, juga ketergantungan kebijakan pemerintah pada dukungan asing versus pada rakyatnya sendiri, sebuah fenomena pemerintahan yang korup dan lemahnya institusi versus kuatnya struktur pemerintahan, dan lebih dari itu, US-centric agenda yang diterapkan di dalam negeri versus people-centric (kerakyatan). Dan nampaknya masih panjang sekali pe er nya, sampai paling tidak munculnya pemimpin yang rasional yang dapat mengambil kebijakan pahit meskipun mahal pengaruhnya di mata internasional. God Knows

NB;

Maaf kalau saya sisipkan disini sekalian, award dari bang Erik di blog kajapa-nya, makasih sekali atas awardnya, juga award dari mas oedil di blog kucing-buntetnya.










Plus saya ingin menghadiahi single award untuk blog bening..semoga mau menerimanya ya, moga makin semangat ngeblognya dengan award ini. Salam kenal juga, makasih kunjungannya.
Ini awardnya silahkan diambil ya..